郸政办〔2024〕3号

  

郸城县人民政府办公室

关于印发郸城县加快推进5G网络建设实施

意见的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处，开发区管委会，县人民政府有关部门：

《郸城县加快推进5G网络建设实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

                        2024年4月24日

郸城县加快推进5G网络建设实施意见

 

为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省加快5G产业发展三年行动计划（2020-2022年）的通知》（豫政办〔2020〕20号）《周口市人民政府办公室关于印发周口市加快5G网络建设和产业发展三年行动计划（2020-2022年）的通知》（周政办〔2020〕41号）文件精神，全面加快我县5G（第五代移动通信技术）建设及移动通信产业发展步伐，培育经济高质量发展新动能，结合我县实际，制定本实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新发展理念，按照“政府主导、行业协同、社会支持、共建共享”的原则，通过5G网络规划建设，实现站址资源共建共享和社会公共资源开放共享，全面提升5G网络覆盖范围和服务质量，为促进经济社会数字化转型和高质量发展提供有力支撑。

（二）目标任务

到2024年底，全县5G基站数量达到800个，城区网络覆盖进一步优化，实现乡镇、农村热点区域覆盖；5G建成应用取得初步成效，建设1-2个5G应用场景试点示范项目。

到2025年底，全县5G网络基础建设取得明显成效。全县5G基站数量达到1000个，网络实现乡镇以上区域连续覆盖，基本满足应用场景需求，建成一批5G应用场景试点示范项目。

二、重点任务

（一）加快5G网络建设

1.统筹5G基站规划布局。统筹基础电信企业5G基站建设需求，进一步推进铁塔、室内分布系统、杆路、管道及配套设施共建共享。完成5G基站专项规划编制工作，将5G基站建设纳入国土空间规划中，为基站、机房和相关配套设施预留建设空间。执行国家、省、市5G网络基础设施建设标准，推动落实住宅小区、商务楼宇、学校、医院等建设项目同步建设（同步设计、同步施工）通信管廊、管线、机房等5G通信配套设施，并预留通信管廊及配套设施建设空间。优化5G基站建设审批和用电报装流程。（责任单位：县科工局、自然资源局、铁塔郸城分公司、各基础电信运营公司、国网郸城供电公司，各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会，以下各项任务均含各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会，不再逐一列明）

2.加快推进5G网络建设。进一步加大5G网络基础设施建设投入，加快5G网络建设进度。2024年底，实现城市规划区内5G网络覆盖进一步优化，实现乡镇、农村热点区域覆盖。（责任单位：县科工局、铁塔郸城分公司，各基础电信运营公司）

3.强化5G网络要素保障。积极落实机关、企事业单位、公共机构等所属设施，公路、绿地、大型场馆、景区、学校、医院等公共场所向5G基站建设免费开放，推动通信杆（塔）与电力、市政、交通、公安等行业的杆（塔）资源共建共享。因规划调整确需迁移通信基础设施的，严格按照《河南省通信基础设施建设与保护办法》（河南省人民政府令第165号）相关规定执行。制定5G基站供电专项方案，建立电力部门与基础电信企业联合推进机制，对具备直供电改造条件的基站，由电力部门提供转改直电源接入方案，协同5G基站产权单位实施直供电改造。依法查处5G基站转供电环节的价格违法问题，加强对5G基站及配套设施的保护，促进5G网络稳定运行。（责任单位：县城管局、公安局、自然资源局、开发区管委会、教体局、住建局、市场监督管理局、国网郸城供电公司、各基础电信运营公司、铁塔郸城分公司）

（二）深入拓展5G应用场景

1.推进“5G+智能制造”。落实制造业数字化转型行动，重点在食品加工、生物医药、生物可降解材料、伞业等行业建设智能工厂、智能车间，加快推进重点企业5G场景应用和智能改造。（责任单位：县科工局、发改委、开发区管委会、各基础电信运营公司、铁塔郸城分公司）

2.推进“5G+智慧农业”。借助周口国家农高区和我县传统农业优势，加速智慧农业发展，推动5G、大数据、物联网、人工智能、智能传感等新一代信息技术在种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业等领域融合应用，以病虫害防治、土壤成分检测、温湿度监测、农机管理、冷链物流等为重点，全面提高农业自动化、精细化、智能化水平。探索5G技术在农产品质量安全追溯、农业应急指挥等领域的应用。打造郸城5G+农高区，利用5G技术实现无人机远程操控，推进无人机遥感技术在精准农业管理领域的应用。（责任单位：县农业农村局、科工局、各基础电信运营公司、铁塔郸城分公司）

3.推进“5G+智慧城市”。围绕提升城区、社区、园区和重点行业公共服务水平，推进5G技术与城市综合治理、城市管理、建筑监管、社区治理与服务、园区管理和政务服务的融合应用，重点打造新型智慧城市及“5G+智慧城管”“5G+生态环境”“5G+智慧社区”“5G+智慧交通”等应用场景。（责任单位：县政务服务和大数据管理局、住建局、城管局、市生态环境局郸城分局、各基础电信运营公司、铁塔郸城分公司）

4.推进其他领域场景应用。精准对接行业需求，推进5G在各行业领域融合应用。推动教育、医疗健康、交通运输、环境治理、应急救援、监测预警、移动视频监控等领域的5G应用场景建设，努力形成以应用带产业、以产业促发展的互动格局。（责任单位：县教体局、卫健委、交通运输局、水利局、应急管理局、各基础电信运营公司、铁塔郸城分公司）

（三）强化5G安全保障

1.强化5G网络安全。加强5G基础网络安全保障，推动5G网络建设与网络安全同步规划、同步实施。落实5G移动边缘计算平台等新对象的网络安全防护措施，提升5G应用安全防护能力。建立统一管控、灵活可扩展的身份管理机制，实现可追溯化管理，满足各类终端安全接入需求。开展5G网络设施、应用系统安全监测试点建设。加强5G网络安全态势感知能力建设，构建主动防御、在线监测、预警通报、跟踪处置一体化的安全防控体系。（责任单位：县委网信办、县科工局、政务服务和大数据管理局）

2.确保5G数据安全。构建覆盖5G数据采集、传输、存储、处理、交换和销毁的全生命周期数据安全管理体系，加强5G应用场景数据安全保护，提升数据安全管理水平。依法加强个人信息保护和网络信息治理，明确网络运营商、设备供应商、服务提供商等各主体的数据安全责任，依法惩处违法违规行为。强化工业数据分级分类管理，提升典型应用场景安全保障能力。（责任单位：县委网信办、县科工局、政务服务和大数据管理局、公安局）

三、组织保障

（一）强化组织领导。成立县加快5G网络建设和产业发展工作领导小组，负责协调解决5G网络建设和产业发展重大问题。领导小组办公室设在县科工局。县科工局、铁塔郸城分公司要会同有关部门和单位，建立工作协调推进机制。将5G网络建设和产业发展重点任务纳入县政府督查事项，开展督导检查。各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会和县政府有关部门要协调联动，加大推进力度，确保各项工作落到实处。

（二）强化政策扶持。研究制定支持5G产业发展的具体政策措施。鼓励支持企业争取省、市先进制造业发展专项资金和省、市重大科技专项资金，支持设立5G产业发展专项资金，优先支持5G技术研发及产业化、应用场景试点示范项目。引导社会资本支持5G产业发展。积极申报国家、省、市5G产业试点示范项目，对获得中央、省、市财政资金支持的重大试点示范项目，县财政适当给予资金支持。

（三）强化人才队伍建设。依托行业协会和骨干企业，建立5G发展研究智库。统筹我县人才政策，引进一批5G领域的高端人才和创新团队。支持企业、科研机构建设5G领域人才实训基地，培育5G领域技术型人才和应用创新型人才。鼓励企业采取兼职、短期聘用、有偿服务等方式，吸引5G领域人才来我县创业。

（四）强化对外交流合作。发挥政府引导、市场主导作用，加强与省内外知名企业、科研机构战略合作，组织开展定向招商，营造促进5G发展的良好环境，吸引推动5G推广应用中心、典型应用场景及5G产业项目落户我县。

 

相关信息：《郸城县人民政府办公室关于印发郸城县加快推进5G网络建设实施意见的通知》政策解读