报告共分四个部分：一、2021年和过去五年工作回顾；二、今后五年发展的目标任务；三、2022年工作安排；四、全面建设人民满意政府。

董鸿说，2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗目标进军的起步之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，奋勇争先、实干笃行，经济社会高质量发展迈出坚实步伐，实现了“十四五”良好开局。一年来，我们坚持抓创新、建高地，周口国家农高区获批建设。坚持抓基础、提能力，疫情防控有力有效。坚持抓项目、兴产业，发展质效稳步提升。坚持抓改革、促开放，动力活力充分激发。坚持抓建设、提品质，城乡面貌焕然一新。坚持抓治理、重保护，生态环境持续向好。坚持抓基本、兜底线，民生福祉日益改善。

董鸿说，过去五年，全县干群攻坚克难、砥砺前行，干成了一批事关长远的大事要事，办好了一批惠及民生的好事实事，完成了全面建成小康社会目标任务，开启了全面建设社会主义现代化郸城新征程。五年来，综合实力跨越提升，结构调整步伐加快，城乡面貌焕发新颜，改革开放深化拓展，民生保障有力有效，一桩桩惠民实事，顺应了百姓期盼，增进了民生福祉，赢得了社会各界点赞。

董鸿说，今后五年，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化郸城新征程的关键五年，也是全面完成“十四五”目标任务的关键时期。今后五年全县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，认真践行县域治理“三起来”，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以周口国家农高区建设为引领，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕确保高质量建设现代化郸城、确保高水平实现现代化郸城，深入实施“十大战略”三年行动计划，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中开拓创新、奋勇争先、行稳致远。

董鸿说，今后五年发展的总体目标是：经济保持中高速增长，主要经济指标年均增速高于全市平均水平，现代产业体系形成新优势，科技创新实现新突破，城乡融合呈现新局面，双向开放拓展新领域，绿色转型取得新成效，文化繁荣展现新景象，治理能力迈上新台阶。

董鸿说，2022年是党的二十大召开之年，是贯彻落实省、市、县党代会精神的开局之年，是新一届政府履职的起步之年，做好今年工作至关重要、意义重大。2022年要重点抓好以下九个方面：（一）坚持项目为王，积蓄经济发展动能。抓实项目谋划，抓紧项目建设，抓好要素保障。（二）加快周口国家农高区建设，打造创新发展高地。完善基础设施，坚持种业优先，强化产业带动，完善创新平台。（三）壮大产业集群，培育县域经济优势。改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，做优做强特色产业，大力培育市场主体。（四）统筹城乡建设，构建协调发展格局。坚持城乡融合发展，推进县城提质扩容，实施乡村建设行动。（五）聚焦“三农”发展，全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，扛稳扛牢粮食安全重任，加快推动农业提质增效，大力发展返乡经济。（六）深化改革开放，激发县域经济活力。持续深化重点改革、开放招商，持续优化营商环境。（七）坚持绿色发展，持续改善生态环境。扩大高质量生态供给，打好污染防治攻坚战，推进碳达峰碳中和。（八）坚决守牢底线，努力实现本质安全。切实抓好常态化疫情防控，有效防范化解各类风险，毫不放松抓好安全生产，全面提升社会治理能力。（九）坚持人民至上，让群众共享发展成果。坚持以人民为中心的发展思想，围绕“一老一小一青壮”，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，实施好十大民生实事，高质量实现稳岗就业，持续完善保障体系，大力发展社会事业。

董鸿说，民之所盼，政之所向。县政府将始终牢记党的宗旨，恪守为民情怀，把群众“盼的事”变成政府“干的事”，把县委既定的“规划图”变成“实景图”，始终把群众满意作为第一追求，想问题以民意为重，办事情以民生为本，关心群众安危冷暖、解决群众急难愁盼，更好满足群众对优质教育、医疗、养老托幼等基本公共服务的需求，让广大群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

董鸿说，新时代、新征程赋予政府新使命。县政府将继续坚持以政治建设为统领，以实干求实效，以实效促发展，着力建设学习型、担当型、服务型、廉洁型政府。将牢记宗旨、一心为民，努力用政府的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。牢记宗旨、一心干事，努力用政府的“担当指数”提升经济的“发展指数”。牢记宗旨、一心奉公，努力用政府的“清廉指数”提升群众的“满意指数”。

董鸿最后说，时代的画卷，已在砥砺前行中舒展！冲锋的号角，已在赓续奋斗中吹响！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和县委的坚强领导下，踔厉奋发、接续奋斗、砥砺奋进，奋力谱写郸城高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！