全县营商环境大会召开后，优化营商环境专项行动市场监管工作专班高度重视，紧盯问题补齐短板，锚定目标创新方法，抓实抓细市场准入工作，全力推进营商环境评价在全市、全省争先进位。

一、统筹协调  高位推进

（一）充分发挥牵头作用，聚合力、强推进。优化营商环境市场监管工作指标涉及部门多（共36个成员8个大项），为达到总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实等工作目标，形成各单位上下联动、齐抓共管、高效协同的工作格局，市场准入专班多次召集工作专班会议，各成员单位一把手均及时参会，推动各项指标任务争优。7月16日，专班领导副县长、公安局长王之栋带领工作专班成员单位一把手及具体业务负责人，到行政服务中心二楼进行现场办公并召开会议，传达省、市营商环境工作推进会议精神，对市场准入指标提升和各单位具体担负的职责任务进行分解说明，要求各成员单位形成合力抓实抓细各项工作。（二）着力推进工作创新，抓亮点、促提升。为把市场准入指标打造成郸城县营商环境特色品牌，形成“人无我有，人有我优，人优我特”的生动局面，专班积极探索改进优化营商环境具体措施，主动学习借鉴先进经验，6月份专班派出牵头单位市场监管局副局长刘庆远带领业务股室人员，赴南阳淅川县、驻马店汝南县进行为期两天的考察学习，与当地市场监管部门进行了深入交流，参观学习当地行政服务大厅先进模式，实地了解行政审批制度改革、事中事后监管等方面的具体举措，形成三千余字考察学习报告向县营商办进行详细汇报，对市场监管、市场准入具体各项工作进行再分析再提升。（三）加强干部队伍建设，抓作风、正行风。为把“窗口服务”建设抓得好，降低企业的办事成本，专班切实提升“窗口”服务人员综合素养，加强政治理论、业务知识学习；出台证照办理、社保、公积金、税务、刻制印章、银行开户等方面的各项规章制度；建立健全首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、岗位责任制、责任追究制等各项制度，窗口人员认真遵守，用制度管人管事。

二、锚定目标  攻坚克难   

（一）提升“双随机、一公开”监管效能。协调各成员单位将日常监管、专项检查中生成行政执法信息及时录入“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管两个平台，做到应录尽录，争取不缺项目，不超时扣分，两个平台数据各单位录入中；督促指导各成员单位落实“双随机、一公开”监管，制定工作方案，开展联合执法，做到“进一次门，查多项事”，最大限度减少对市场主体干扰。目前，各单位均已制定了方案、计划，联合执法机制也已基本建立。（二）优化办事流程，坚持便民利企。推行“一件事一次办”，81项审批事项全部入驻大厅，实现大厅之外无审批。在办事窗口放置《办事指南》，制作《首问负责制》公示牌，推行告知承诺制和容缺受理，开展市场准入极简办理，实现市场主体开办0.5个工作日办结，行政审批1个工作日办结。在服务窗口增加2台智能审批一体机，方便群众自助登记，通过自助登记，《营业执照》最快出证时间，个体为5分钟、企业为15分钟。截至6月30日，全县新增市场主体13977家，其中企业1256家、农民合作社71家、个体12641家，培育个转企26家，全县市场主体总量达到94197家，总量位于全市前列，增长率位于全市前三名。办理市场监管领域各类许可事项2101件，其中食品经营许可433件、“三小”（小经营店、小餐饮、小作坊）许可1035件、药品经营许可53件，食品生产许可1件、特种设备开工告知及登记576件。（三）创新服务方式，坚持便民利企。完善“一站式”服务工作流程，实行延时服务、错时服务、预约服务等便民服务新举措；设置办事引导区，组建引导帮办服务团队，开通社会特殊群体“绿色通道”，配备老花镜、复印机、胶水等便民工具，让群众办事更“暖心”；开展走访调研，专班领导王之栋带队到企业（文玉米线、丹阳生物科技等）现场办公解决问题15次，对8家企业进行事前指导，在培育企业、服务企业，促进企业良性发展中起到积极作用；拓展“政银便民通”受理网点，为企业投资发展开辟绿色服务通道，已有三家企业成功“牵线”；组织办事处、乡镇各市场监管所积极推广河南省个体工商户活跃度调查问卷工作，力争“全覆盖”。

三、建立激励  提质增效

（一）建立奖惩制度。专班各成员单位均建立长效机制，让担当作为、业绩突出的干部得到褒奖和鼓励，让不作为、慢作为、乱作为的干部受到警醒和惩罚。（二）强化督导问责。成立督导组，对重点窗口开展常态化的暗访督查工作，以行政审批为重点，坚持问题导向、纠建并举、标本兼治，严查破坏营商环境的人和事。三强化宣传引导。通过开展多途径、多形式、多层次的宣传活动，大力宣传优化营商环境的好政策、好措施，大力宣传服务企业、服务群众的先进人物和先进事迹，形成合力强大舆论声势，引导广大干部职工争做优化营商环境的推动者、服务者、展示者。